近期平安海南建设和社会治理工作都有哪些？海南多个部门解答
新海南客户端、南海网、南国都市报5月30日消息（记者 王燕珍）5月30日下午，“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会（第十八场）——平安海南建设和社会治理专场在海口举行。围绕着如何在加快推进更高水平的平安海南建设和社会治理工作上继续下大功夫，使风险防控效能更强、社会治理水平更高、社会治安环境更优、老百姓安全感更足，海南省委政法委、海南省应急管理厅、海南省公安厅、海南省司法厅和海南省地方金融监督管理局等单位领导分别介绍相关情况，并答记者问。
“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会（第十八场）——平安海南建设和社会治理专场现场。记者 刘洋 摄
组织各市县认领2-4个试点项目进行重点创建
海南如何开展市域社会治理现代化工作？海南省委政法委副秘书长、新闻发言人李战亚表示，海南省开展社会治理现代化工作，是根据中央政法委部署，按照“全省一盘棋，全岛同城化”的要求，将市域社会治理现代化与省直管市县的扁平化行政管理模式有机融合，创造性地提出了推进市县域社会治理现代化，全域做好社会治理工作。2020年，省平安建设领导小组审议通过了《海南省关于推进市县域社会治理现代化的实施方案》，明确了工作目标、方法和步骤。2021年，省委政法委进一步提出了推进全域社会治理现代化的目标，并列入《建设更高水平平安海南五年规划纲要（2021—2025年）》。同时，项目化推进市县域社会治理现代化试点工作，组织指导各市县立足自身实际，从11个试点项目中，认领2-4个试点项目进行重点创建，创出亮点经验。
目前，各市县都进行了有益探索和生动实践，打造了一批社会治理创新经验。如海口市住宅小区治理“议事堂”经验、三亚市吉阳区博后村加强党建引领基层群众自治经验、三沙市以“维权、维稳、保护、开发”为使命和主题的海防建设经验、乐东针对严重不良行为未成年人开展“四访”“五帮”工作机制、东方市网格化智慧治理模式、海口市龙华区“政务+联动”基层社会治理新模式等。其中，海口市治理拖欠农民工工资工作经验、三亚市构建社会协同大防控体系经验，得到中央政法委肯定并在相关会议上交流。
以数字化转型为突破口以项目化为抓手 推动应急管理事业高质量发展
如何推动应急管理事业的高质量发展？海南省应急管理厅党委书记、厅长番绍立表示，全省应急管理系统将以数字化转型为突破口，以项目化为抓手，履职尽责、攻坚克难、狠抓落实，全力以赴推动应急管理事业高质量发展。
一是持续提升全省应急管理干部的思想认识，进一步提升全省应急管理干部政治站位，充分认识做好应急管理工作对建设海南自贸港的重大意义，进一步增强责任感和使命感，扎实做好各项工作。
二是以数字化转型为突破口持续推进“智慧应急”，以“智慧应急”为目标，落实好《智慧海南总体方案（2020-2025年）》各项任务，加快重点领域应用系统智能化改造，促进现代信息网络技术和应急管理业务深度融合，构建“中心+平台+救援”运行模式，深入推进省、市（县）、部门多级联动智慧应急安全救援中心建设，建设海南省应急管理综合应用平台，强化应急指挥调度系统功能，提升全岛一体化应急联动处置水平。
三是以项目化为抓手不断夯实应急管理工作基础，将全力推进海南省防汛防风防旱应急指挥系统项目、省灾害监测预警中心项目、省应急物资储备中心项目、省防灾减灾避灾培训中心项目、省航空应急救援力量项目建设，为应急管理事业高质量发展奠定坚实基础。
四是以背水一战的决心狠抓工作落实。
着力打造“亲商护商便商利商”
在全省公安机关服务重点园区重点企业的情况方面， 据海南省公安厅党委副书记、副厅长易鹏介绍，打造一流营商环境是海南自贸港建设的重要特征和核心竞争力。近年来，海南省公安机关积极探索构建公安机关服务重点园区重点企业制度体系，着力打造“亲商护商便商利商”环境，全力服务保障海南自贸港建设。
据介绍，海南公安突出服务宗旨，着力打造“亲商”长效保障环境，通过积极推行“一园一企一策”的警务新模式，根据重点园区重点企业需求，梳理更新服务措施，改进服务工作。建立公安机关领导干部包点联系重点园区重点企业制度，了解园区和企业现实需求。
同时，突出公安主责，着力打造“护商”安全稳定环境，快速处警、有案必查、及时反馈，严格落实“首接负责制”，严厉打击侵害企业合法权益和影响正常生产经营的各类违法犯罪活动。全面推行“警保联控”警务模式，建立重点园区周边治安联防联控机制。对重点园区重点企业实施包容审慎监管，凡符合轻微违法情形、经教育整改及时纠正违法行为的，不予行政处罚。
并且，突出需求导向，着力打造“便商”优质便捷环境。创新重点园区重点企业外籍人员服务机制，在海口江东新区、三亚崖州湾科技城、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、澄迈海南生态软件园设立出入境服务窗口。实行“非主项材料容缺办理机制”，去年以来截至今年5月26日，共为9个重点园区、5家重点企业、7家总部企业外籍员工办理签证290余人次，为21名总部企业外籍人才及其家属实行容缺受理。开设服务重点园区重点企业专场20次，上门为员工集中办理落户业务。
另外，突出智慧服务，着力打造“利商”智能高效环境。升级海南公安“互联网+政务服务”系统平台，设置“重点园区重点企业”专题服务模块，对接政府12345热线，及时回应解决重点园区重点企业诉求。在全省11个重点园区设置24小时无人自助警务服务站17台，实现了户政、出入境、交警、社保、民生等444项业务自助办理，目前已办理业务34947笔。
已聘请676名调解员 将积极推动国际商事和行业性、专业性调解创新发展
在提到海南省国际商事调解和行业性、专业性调解组织建设情况及下一步如何发展时，海南省司法厅党委委员、副厅长李向明表示，省司法厅瞄准自贸港建设的新需求和人民群众的新期待，积极探索推进国际商事和行业性、专业性调解组织建设。
在国际商事领域方面，成立了海口国际商事调解中心、三亚国际商事调解中心、海南国际仲裁院国际商事调解中心和中国贸促会海南调解中心等4家国际国际商事调解中心，聘请了676名具有较强专业知识水平人员担任调解员，其中境内496名，境外180名。在制度设计上与《新加坡调解公约》保持有效衔接。
在行业专业领域方面，成立了医调、旅调、交调、物调等调解组织，引入保险机制，推行“第三方调解+保险赔偿”模式；搭建了“124”治旅平台；建立了与巡回法庭、保险公司等部门协调联动的调解机制，推进矛盾纠纷多元化解。目前，海南省共成立行业性、专业性调解组织109个。
下一步，全省各级司法行政机关将按照《海南省多元化解纠纷条例》的要求，积极推动国际商事和行业性、专业性调解创新发展。
从严防控金融风险 着力构建更加完备的地方金融监管体制机制
在营造稳定有序的金融发展环境上，都做了哪些工作？据海南省地方金融监督管理局党组成员、副局长管毅介绍，海南金融不但要“跑得快”，还要“走得稳”。想要确保海南省金融稳定有序的发展，就要从严防控金融风险，着力构建更加完备的地方金融监管体制机制，严厉打击各类非法金融活动，营造稳定有序金融发展环境。
健全地方金融监管体系方面，进一步完善地方金融组织监管指引，强化行为规范，严格执行准入管理、信息披露、关联交易、金融消费者和投资者适当性、广告宣传、反洗钱和反恐怖融资等管理制度。
强化金融监管科技应用方面，强化大数据、云计算、区块链等金融监管科技应用，通过推动金融机构之间数据共享交换，增强与市场监管、司法、税务、海关等部门数据互通互联，不断完善海南省智慧金融综合服务平台，提升风险态势感知和技防能力，提高风险精准识别和智能化监管能力。
重点领域风险化解成效明显方面，当前省金融局在化解海南省重点企业债务风险、整治P2P网贷、处置非法集资案件上都取得了突出的成绩。后续在开展金融领域扫黑除恶专项斗争、打击非法集资和非法金融活动中也将保持高压态势。尤其是今年重点打击的养老诈骗，在结合全省打击整治养老诈骗专项行动基础上，不断加大金融领域的工作力度，全面落实各项任务，坚决遏制金融领域违法犯罪行为。