严惩黑恶犯罪 维护公平正义 ——保亭黎族苗族自治县人民法院扫黑除恶专项斗争工作综述

2018年1月，党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争以来，保亭黎族苗族自治县人民法院在省委、保亭县委坚强领导和上级法院有力指导下，坚决扛起重大政治责任，充分发挥审判职能，依法严惩涉黑涉恶犯罪，协调推进扫黑除恶专项斗争工作，努力为保亭高质量发展提供有力司法保障。

加强组织保障 扎实推进专项斗争

自扫黑除恶专项斗争开展以来，保亭法院迅速成立以院党组为主体的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由院长任组长，分管刑事副院长任副组长，刑庭全体法官以及各主要业务部门负责人为成员，统筹协调全院扫黑除恶专项斗争工作。领导小组先后召开多次会议专题传达学习、部署工作，进一步提高政治站位、深化认识、压实责任。

按照省高院、省一中院要求，制定保亭法院扫黑除恶专项斗争工作方案，进一步明确工作内容，细化责任分工，确保责任落实到人。确定一名刑庭法官担任扫黑除恶专项斗争联系人，加强与上级法院、县委政法委（县扫黑办）、检察院、公安局等部门的沟通与联系。及时向县委政法委、省高院和省一中院汇报案件审理过程中的重大事项、动态，每月定期向省高院上报保亭法院涉黑恶犯罪案件的相关情况，确保信息畅通。

坚持加强业务培训。参加全省法院扫黑除恶专项斗争学习培训、县扫黑办组织的扫黑除恶培训；该院每月定期组织扫黑领导小组成员和干警学习扫黑除恶相关法律政策文件及《四个意见》，并及时整理成简报或专刊，加强扫黑除恶法律政策系统性学习，实现学习“全覆盖”，准确把握扫黑除恶“政治高线”和“法律底线”，真正领悟中央开专项斗争的重要性和必要性。

2020年9月，为落实全国扫黑办、省高院部署的“线索清零、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源”的“六清”行动要求，统一调度司法资源，统一指挥审判执行和宣传工作，成立保亭法院“六清”行动攻坚指挥部。

保持高压态势 坚持依法严惩黑恶势力犯罪

2019年7月22日，保亭法院对以黄某厂为首的12名恶势力犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪案件进行公开宣判，依法判处黄某厂等12名被告人5年6个月至9个月不等有期徒刑，并处罚金。

2020年6月3日，保亭法院对郑某文、郑某雄等10人犯敲诈勒索、寻衅滋事罪一案进行公开宣判，10人系恶势力犯罪，判处郑某文、郑某雄等10人10年至10个月不等有期徒刑，并处罚金。

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保亭法院坚决贯彻依法严惩方针，对黑恶势力犯罪出重拳、下重手、零容忍。2019年以来，所受理的涉恶案件均由院长担任审判长进行主审，黄某厂、郑某文等一批涉恶犯罪案件顺利审结审判，取得了良好政治效果、法律效果和社会效果。

始终保持严打高压态势。保亭法院集结全院刑事审判骨干，成立涉黑涉恶案件审判团队，负责审理涉黑涉恶案件。为有效铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，保证扫黑除恶审判工作从重、从快、从严、从实的斗争方向。截至目前，全院共办理12宗涉恶犯罪案件，其中涉恶团伙6个44人，案件已全部审结。

聚焦“打财断血”。保亭法院以铲除黑恶势力经济基础为目标，对判决生效的每一起涉黑涉恶案件，综合运用追缴、没收、判处财产刑等多种手段，对不履行金钱义务的，及时移送执行局强制执行。

围绕行业清源，建立长效机制。保亭法院共发出2份司法建议书，收到司法建议书的单位均制定相应的整改措施，及时整改。下一步，保亭法院将继续加大“三书一函”使用率，堵塞行业监管漏洞、补齐社会治理短板为突破口和着力点，积极推进社会治理齐抓共管格局。

加强线索排查 营造全民参与浓厚氛围

坚持有“伞”必挖，逢“伞”必打。保亭法院对近年来审理的涉恶犯罪刑事案件进行整理，全面统计案由、案发地、被告人住所地等数据，标注犯罪高发地区，排查黑恶犯罪及其背后的“保护伞”；重点排查可能存在涉恶犯罪的建设工程、民间借贷等民事案件和执行案件。

扫黑除恶是一场人民战争，要夺取全面胜利，就是要最大限度地把群众发动起来。保亭法院积极开展多种形式宣传工作，注重以案说法，以公开庭审教育为主阵地。坚持“一案一直播”，即每案庭审都进行网上直播，并通过中央和省级主流媒体进行宣传报道。同时注重重点特殊人群的教育和防控，组织社区矫正人员约200人旁听被告人黄亚惯等人一案，并当庭宣判，以案说法，起到警示教育作用，取得良好的社会效果。此外，还注重进村、进校宣传，到加茂镇加答石建村委会等地张贴扫黑除恶宣传海报，进乡村进校园进行宣讲活动，院长、庭长到加茂镇半弓村委会等地进行普法宣传。每案公开庭审、已结案件均公开宣判，不断扩大扫黑除恶专项斗争工作影响面和覆盖面。

同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。

“当前扫黑除恶已进入常态化，作为扫黑除恶专项斗争的主力军，保亭法院将继续加强组织领导，强化“打财断血”力度，进一步完善线索摸排核查机制，加大行业整治力度，不断巩固扫黑除恶专项斗争成果，全力推动扫黑除恶常态化，为保亭社会经济发展提供安全稳定的社会环境。”保亭县法院党组书记、院长严家亮如是说。

（赵世馨 莫掬岚）