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东方市扎实开展扫黑除恶专项斗争

来源:海南日报   作者:张文君 苏晶  时间: 2020-01-20

  东方扎实开展扫黑除恶专项斗争

  利剑出鞘扬正气 扫黑除恶保民安

  2019年2月17日,“摘帽4”集中收网行动现场。

  2019年12月12日,扫黑除恶专项斗争“雷霆四号”第一次集中收网行动现场。

  2019年12月21日,电信网络诈骗清查行动现场。(东方市公安局供图)

  ■ 海南日报记者 张文君 通讯员 苏晶

  “以前,经常会有一些不明身份的人来捣乱,干扰经营,甚至恐吓、威胁,争夺游客。现在好了,大家靠服务质量来赢得顾客青睐,实现公平竞争。”日前,惠众旅行社负责人刘江林感慨地告诉海南日报记者,“经营环境变好了,生意也更好了。”

  在东方市,以王某达、李某成、吴某平为首的涉恶势力犯罪集团曾私下非法成立“东方市旅游协会”,对该市20多家旅游公司进行打压、打砸滋事,意图霸占整个市场。2019年,该犯罪集团被打掉后,东方市的旅游行业恢复了正常秩序,营商环境得到了优化。

  近年来,东方市委、市政府根据中央和省委的统一部署,坚持问题导向,把开展扫黑除恶专项斗争作为维护社会长治久安、增进民生福祉、促进经济发展的实际举措,落实在实效上,突出凡黑必扫、有恶必除、除恶务尽,采取一系列有效措施,扎实推进扫黑除恶专项斗争深入开展。

  “要将扫黑除恶专项斗争作为一项重要的政治任务,提高站位、精心组织、精准发力,以‘零容忍’的态度,依法严惩黑恶势力,铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。”东方市委书记铁刚表示。

  高位推动 部署推进迅速有力

  “扫黑除恶专项斗争扫除的是黑恶势力,净化的是政治生态,赢得的是党心民心,夯实的是执政基础。各级各部门要提高政治站位,加大工作力度,不断拧紧‘发条’,补齐‘短板’。”这是铁刚在2019年12月11日召开的东方市扫黑除恶专项斗争推进会上提出的要求。

  自开展扫黑除恶专项斗争以来,东方市委主要领导担任市扫黑除恶专项斗争领导小组组长,市委政法委书记统筹协调,注重抓谋划、精部署。去年以来,市委常委会、市政府常务会议3次专题部署全市扫黑除恶专项斗争,市委、市政府14次召开全市扫黑除恶专项斗争部署会和推进会。

  东方市始终把扫黑专班作为领导小组的“拳头”来建设。为了高效推进扫黑除恶专项斗争工作,2019年6月,在充分调研的基础上,东方市公安局重新调整了市局扫黑除恶专项斗争领导小组和办公室,抽调沟通协调能力强、工作经验丰富的民警组成5个工作组,抽调36名警力组成扫黑除恶专项斗争工作专班,专门负责线索流转核查、案件侦办等工作。

  “在扫黑除恶的过程中,要善于总结经验,及时制定工作机制,严格制度建设,构建长效机制。”东方市委副书记、市长张长丰说。结合工作实际,东方市制定涉黑涉恶案件会商制度,出台了系列文件规定:市公检法三家联合下发《关于办理黑恶势力犯罪案件的意见》;市纪委监委制定《市纪委监委查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”大案要案指挥部工作规则》;市公安局制定《东方市公安机关扫黑除恶工作责任制(试行)》《东方市公安局关于规范保护涉黑涉恶案件举报人、证人制度(试行)》等21项规章制度,为扫黑除恶专项斗争工作向纵深推进提供制度保障。

  建队伍、抓部署、强保障、筑根基,东方市各有关单位、部门迅速跟进,形成层层抓落实,上下联动、部门协同,整体推进、齐抓共管大格局。全市形成以“最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的行动”抓专项斗争的工作氛围。

  铁腕重拳 依法严惩黑恶势力

  东方市将群众反映最强烈、最痛恨、最急切的黑恶犯罪作为打击重点。

  以符某养、符某象为首的涉恶势力团伙在三家镇乐安村一带仗着人多势众,纠集有前科劣迹的人员为非作歹。不到1个月的时间,该团伙作案4起,采取故意伤害、持械拦截、打砸等暴力手段阻拦运砂车,阻碍民警执法,严重扰乱社会治安和经济秩序,对三家镇地区造成恶劣影响。

  2018年10月,东方市公安机关获取了该团伙的犯罪线索,立即成立专案组,全力开展案件侦破工作,团伙成员一一落网。

  2019年5月7日,东方市人民法院公开宣判“符某养、符某象涉恶团伙犯罪案”。法院经审理认为,被告人符某养的行为已构成寻衅滋事罪,判处有期徒刑9年6个月,剥夺政治权利3年;符某象犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑5年;范某杰犯寻衅滋事罪、抢劫罪,数罪并罚,处以有期徒刑7年6个月;对其他被告人分别判处1年至5年不等有期徒刑。

  “东方市坚持‘线索摸排、案件侦办、打伞破网、打财断血’四位一体推进,精心谋划、集中发力、协同作战,重拳出击,依法严惩黑恶势力。”东方市委常委、公安局局长刘殚说,自开展扫黑除恶专项斗争以来,全市公安机关坚持一手抓线索摸排,一手抓重拳打击。

  据悉,东方市通过群众举报、走访座谈、上级转办、警情分析、案件梳理、重点对象研判、相关单位协调联动等多种方式开展线索摸排。去年,集中开展摸排12次,摸排各类涉黑涉恶线索17条,从中研判涉恶团伙6个,侦破刑事案件29起。

  为强化重大案件侦办,东方市坚持专案攻坚,保持严打高压态势,实行“5+2、白+黑”超强工作制,以群众反映强烈的涉黑涉恶案件作为攻坚重点,集中优势警力协同作战。

  同时,东方市严问责、深挖查,坚决惩治涉黑涉恶腐败及其“保护伞”。

  纪检监察机关主动亮剑,将打击涉黑涉恶“保护伞”工作纳入约谈函询、监督执纪、审查调查和巡察工作重点。制定落实责任追究、“保护伞”问题线索双向移送反馈、线索督办等机制办法。去年,收到疑似党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”及失职失责问题线索86件,立案22件27人,给予党纪政务处分18人,移送审查起诉3人。

  综合施策 铲除黑恶势力滋生土壤

  “以前,这里经常有一些采砂者,河边有5个大砂坑。大半夜还能听到运砂车来往的声音,村里道路都被这些运砂车压坏了。现在,这里被填平了,我也能睡个好觉了。”1月15日,在感城镇感恩河陀头村渡口处,村民高其宏指着一块平整的空地高兴地说。

  2019年1月初,东方市公安局接到陀头村多位村民举报,不少不法分子在感恩河附近偷挖河砂,给当地村民生产生活带来困扰。经过走访核查,2019年1月9日晚,蹲点近4小时后,办案民警抓获非法采砂团伙,扣下2部铲车、1部挖机、2辆10轮卡车和2辆皮卡车。

  针对非法采砂等行业乱象,东方市坚决严厉整治。2019年以来,东方市侦破涉及非法采砂刑事案件10起,刑事拘留39人,查处非法采砂行政案件86起,行政拘留违法嫌疑人198人。

  “我们加强对重点行业领域、地区以及重点人群的监管力度,紧盯黑恶势力易发多发地带,堵塞管理漏洞,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。”东方市公安局相关负责人说,各职能部门紧密结合日常行政执法和监管工作,开展重点领域行业性专项治理行动。

  东方市还推进社会综合治理,抓治安乱点整治——2019年至今,办理赌博行政案件486起,抓获违法人员818名,侦办涉赌刑事案件10起,刑事拘留犯罪嫌疑人46名,取缔各类涉黄窝点25处,侦办涉黄刑事案件4起;共侦破电信网络诈骗案件258起,打掉犯罪团伙11个,抓获犯罪嫌疑人474名,追缴赃款500余万元;破获毒品刑事案件45起,刑拘毒品犯罪嫌疑人106名,缴获各类毒品357.12克。

  农村地区是扫黑除恶专项斗争的重点,东方市把加强基层党组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策,强力推动。

  随着一批群众深恶痛绝的黑恶势力被打掉、一批隐藏在黑恶势力背后的“保护伞”被查处、一批乱象横生行业领域的监管漏洞被堵塞、一批软弱涣散的基层党组织被筑牢建强、东方市扫黑除恶专项斗争不断取得新进展、新战果。

  (海南日报八所1月19日电)

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